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    对接海西 携手崛起
    发表时间:2009-12-16 18:41:46  来源:本站   查看:340
    策划 谢文哲  责任编辑 谢永茂

        连日来,国务院原则通过《关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》(以下简称《意见》)的喜讯,成为海西大地上最受人关注的消息,媒体纷纷报道,政商各界热议,大家有一个共同的想法——乘着好政策的东风,更好更快地建设海峡西岸经济区。
        浙江的都市快报报道说,浙江南部作为海峡西岸经济区北翼,将大大受益于海西建设。
        对国务院原则通过《意见》的消息,都市快报记者连线采访的多位温州市有关人士都表现得十分兴奋:“ 以对台经贸合作为例,温州市政府层面已认识到,除了‘南连北接’,对接台湾的‘东引西进’,也可以让温州寻觅更多左右逢源的机会。只有融入海西,我们的对台合作才能更进一步!”温州市政府近日召开常务会议,主题就是加大对接海西的力度和对台贸易的措施。 
        一向被称为“站在中国市场经济最前沿”的温州商人,早已“嗅”到海西发展的机遇,成为对接海西的活跃分子。据统计,2003年以来,温州市已有300多家企业在福建宁德落户,总投资超过200亿元。在福鼎,温州商人还参与开发福鼎工业园区、文渡工业集中区等。温州市专门设立了融入海峡西岸经济区办公室,今年温州市政府工作报告提出:“加强区域经济合作交流,积极参与长三角一体化发展,主动对接海峡西岸经济区。以贸易、旅游、港口开发为重点,扩大对台经贸合作交流。”
        日前到莆田参加闽浙赣皖14市协作会议的温州市国内经济办公室副主任徐基长认为,随着《意见》的出台和温福铁路贯通等利好积累效应,温州借助闽台深度合作的平台,开展对台贸易将更加有效率。 他说,此次国务院原则通过《意见》,将激起更多的人投入海西建设的热情。据温州市发改委此前出台的《温州对接海峡西岸经济区的思路研究》透露,今年该市将在对接海峡西岸经济区方面,着重开展港口、铁路、高速公路、产业带、文化旅游等五个领域的对接行动。
        南方日报援引有关专家的话说,从国家层面来说,支持福建加快建设海峡西岸经济区,除了促进两岸经贸合作外,也有利于长三角、珠三角等发达地区的进一步协作,更有利于构建中西部地区的对外开放新通道。对台资源丰富的潮汕地区将拥有新的角色——海峡西岸经济区与珠三角地区对接的“桥头堡”。汕头已要求围绕海西做好实施配套工作,在土地利用规划、城乡总体规划等方面,与海西发展规划衔接,建设海西南翼的重要交通枢纽。
        南方都市报报道说,粤东地区正踌躇满志,欲搭上海西战略的快乐班车,改变其在广东有些边缘化的局面。而对珠三角来说,海峡西岸经济区是沿海经济带一个富有竞争力的新邻居,更是一个互动合作,推动中国融入国际经济舞台的朋友。
        广东省城市发展研究中心主任宋劲松认为,海峡西岸经济区建设将有力推进福建与长三角和珠三角的区域协作,逐步形成从环渤海湾到珠三角整个沿海一线的完整发展布局。“珠三角与海峡西岸经济区更多的是一种互动关系,两片区都引入了很多港澳台的电子信息产业及制造业,在产业上有较强的融合性;大珠三角地区粤港澳合作的一些先行经验与重大改革措施,对海峡西岸发挥独特的对台优势,加强两岸产业合作和文化交流,也有借鉴意义。”他说。
        “海峡西岸经济区对于广东的最大意义在于,通过这个平台扩大与台湾的合作,引入台湾的产业链。”广东省委党校副校长陈鸿宇说。
        此前,《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》明确提出鼓励粤东地区利用自身优势发展对台经贸合作交流,今年2月广东正式将“支持粤东北地区参与海峡西岸经济区建设”写入政府工作报告,均令粤东融入海峡西岸经济区热情膨胀。目前,《汕头推进海峡西岸地区建设工作方案》正在落实中。潮州市委书记骆文智也强调,要积极融入海峡西岸经济区,利用好饶平台商投资试验区这个平台,吸引更多的台商到潮州投资创业。据悉,潮州市政府对未来与台湾地区的合作,已形成初步合作框架。
        另据报道,继成立推进融入海峡西岸经济区建设领导小组后,近日赣州市又专门出台推进融入海峡西岸经济区工作方案。赣州将充分发挥具有较强环境资源承载平台等有利条件,加大区域协作和对台经贸文化交流力度,力争成为全国主体功能区的重点开发区域,推进新型工业化和城市化进程,实现赣州经济追赶型跨越式发展。 (据《福建日报》)
     
    海西建设下一个五年:大发展阶段
      “海西建设的前5年处于呼吁、准备阶段,下一个5年将进入实质性运作阶段。”全国政协委员、福建社科院台湾研究所所长吴能远表示。
      “国际经济危机和两岸‘大三通’作为内外因,为海峡两岸的交流合作提供了一个更好的时机,海西将进入大发展的阶段,在一定意义上,也是升级的阶段。”吴能远委员表示,海西后5年的发展将有两大特点:一是海西建设将进入实质性运作阶段,前5年虽然也在发展,但大体上处于呼吁、准备的阶段。因为中央给了政策的话,海西建设就可以更大幅度地、大张旗鼓地展开,后5年的发展成就会更加巨大,真正展现出海西的优势和前景,使得海西在大陆整个区域里凸现出它独特的功能性优势。二是呈现出从海西经济区向海峡经济区转化的趋势。当初提海西经济区就是立足于建设海峡经济区,把闽台这样相邻的两个经济区整合起来,这个整合符合亚太地区经济整合趋势。未来5年,大体上可以看出这个架势。这将使福建经济发展具有更稳定的基础,更强烈的发展的内在动力,形成更广大的腹地,通过海西发展把长三角和珠三角连接起来,在中国东部形成一个大片的经济区。(据《中国经济周刊》)
    链接
    海峡西岸经济区
      海峡西岸经济区是以福建为主体,面对台湾,邻近港澳,范围涵盖浙江南部、广东北部和江西部分地区,与珠江三角洲和长江三角洲两个经济区衔接,依托福州、厦门、泉州、温州、汕头五大城市所形成的对外开放、协调发展、全面繁荣的经济综合体,它是一个不同于行政区划的具有地缘经济利益的区域经济共同体。
     
    哪些行业将会受益
      金融
      福建省政府发展研究中心副主任、研究员王开明认为,“大三通”实现后,海西就要先行先试,比如把两岸金融业的试点放在福建,开设人民币兑换试点。而从长远来看,台湾向大陆开放资本市场后,大陆企业应该去参股台湾的银行和金融机构。
      这一观点得到了厦门大学台湾研究中心副主任李非的赞同。他认为,两岸经济合作后,最先进来的就是台湾的金融业。
      资料显示,去年10月,建发股份与台湾人寿合资成立君龙人寿保险股份有限公司,总部设在厦门,注册资本为2.4亿元人民币,双方各占50%股权。据悉,君龙人寿是第一家总部位于厦门的保险公司,也是厦门金融业第一家具有台资背景的法人机构。
      仅仅一个月后,经中国银监会正式批准,台湾富邦金融集团通过其在港子公司富邦银行(香港),与厦门市商业银行正式签署股份认购协议。富邦将以每股2.3035元人民币购买厦商行新发9995万股普通股,占厦商行完成认购后总股本的19.99%,交易总价约为2.3亿元人民币。
      全国人大代表、福建省台办主任邓本元对媒体表示,下一步福建要深化闽台金融合作,扩大试办新台币兑换业务的范围,扩大闽台金融机构的业界合作,推动金融业界在台项目的落实,并推动福建的金融机构入岛设点。
      交通
      厦门空港有关人士朱昭表示,随着中国大陆直航航点城市的不断增加,目前两岸直航对厦门机场航空业务的促进作用放缓。如厦门至台北松山仅需45分钟的航程,因需要绕经香港而需要1个半小时,与上海、北京等机场直飞北线航线相比,无论在时间还是价格上,优势不明显。不过他认为,目前厦门-金门航线的出入境旅客人数大幅攀升,2008年比2007年增长34.6%,达91.1万人次,显示出该通道在两岸人员往来和经贸交流中发挥着巨大作用。厦金航线就其极具经济性的特点和可通达台湾主要县市的便利性是其他城市所无法比拟的。因此,公司方面认为,随着两岸关系进一步缓和,厦金航线将成为两岸往来重要的通道,同时也为厦门机场航空业务的发展带来积极的推动作用。他同时呼吁在海西签证上能进一步开放,便利于更多大陆居民赴台、金门旅游,同时也能够带动当地航空、旅游会展市场的进一步繁荣发展。
      贸易
      建发股份有关人士林茂认为,“一两年内,(海峡西岸经济区的成立)对公司的贸易业务影响不大,对物流业务有正面影响。”该人士指出,海峡西岸经济区的成立对厦门最大的影响在于基础设施领域,短期来说对房地产影响最大。他曾与许多台商交流,他们认为厦门房价比台湾便宜很多,气候与台湾接近,但比台湾好。此外,厦门的语言、文化与台湾亦颇为接近。言下之意,厦门的商品房对台湾人吸引力颇大。  (据《中国经济周刊》)
    观点
    专家和台商纷纷表示:
    政策出台正当其时
      厦门大学台湾研究院经济所所长石正方:
      在签订经济合作架构协议尚需时日的情况下,先行推动海峡西岸经济区的发展,构筑两岸交流合作的前沿平台,有利于两岸经济互利双赢。当前两岸关系出现重大积极变化,海协会和海基会刚刚在南京签署和达成三项协议及一项共识,这些都为海峡西岸经济区的建设营造了良好氛围。
      除了经贸交流合作,海西在两岸社会文化交流上的独特作用也值得注意。闽台渊源深厚,社会文化可以无缝对接,比如可以建立厦金特别区域,或者更紧密的小区块,形成两岸生活一日圈,让两岸民众更紧密接触,更紧密沟通。
      清华大学台湾研究所副所长巫永平:
      在对台经贸方面,海西具有最大的优势——地缘优势,这一优势在“大三通”之前没有很好地发挥出来,“大三通”之后,海峡运输可以大大缩短,几个小时就可以跨越台湾海峡,这是珠三角和长三角所不具备的。在此基础上,福建对台临港工业、石化产业和海峡旅游等都有很好的发展空间。
      这对台湾来说也是很好的机遇,比如台湾的石化产业目前就面临很大压力,建立海峡西岸经济区有利于台湾石化产业更好转移。
      全国台企联常务副会长何希灏:
      中央提出支持福建建设海峡西岸经济区的政策,是相当明智和及时的。早期在两岸关系比较紧张的时候,福建整个建设和其他省份比起来相对滞后,现在两岸关系趋于和缓,海峡两岸携手发展能量巨大,可以在海峡西岸经济区就两岸互免关税、互相承认检验检疫、让台湾金融机构在福建落地等方面做试点,评估相关状况后再慢慢向其他地区推广。
      厦门大学台湾研究院副院长邓利娟:
    目前《海峡两岸金融合作协议》已经签署,下一步将是两岸银行对银行、保险对保险、期货对期货等进一步商谈。两岸金融合作和投资贸易,有其复杂性和敏感性,福建建设海峡西岸经济区,在两岸货币兑换和流通等方面已有相当基础,如果能给厦门或者福州等城市一定的政策倾斜,包括降低台资金融机构的市场进入门槛、放宽台资金融机构的人民币业务经营范围、货币清算方面可以先由商业银行来处理等,先行探索,是更稳妥而有效的方式。(据新华网)
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